Земельный банк: мероприятия по его созданию и мнение эксперта

На протяжении осени время от времени на государственном уровне велись разговоры о создании земельного банка Украины. В октябре были внесены изменения в Закон Украины «О банках и банковской деятельности». Теперь же на этот счет появляются экспертные мнения. В  частности, свои размышления на счет земельного банка поведал юрист Дмитрий Овсий. Обо всем этом в более подробно читайте ниже.

В первую очередь, Банк земли полезен, даже необходим субъектам экономической деятельности, работающим в аграрном секторе. Потому что те условия кредитования от коммерческих банков, на которые вынуждены идти предприятия для своего развития, поддержания и наращивания производства, не позволяют достигнуть намеченных экономических целей. По словам Баграта Ахиджанова (директор Департамента финансово-кредитной политики), кредитные ставки украинских банков в нынешнее время составляют 20-25%, в то время как в большинстве развитых стран кредитные ставки на уровне 4-7%. Согласитесь, разница ощутима, и становится очевидным, что украинским предприятиям аграрного сектора приходится туго.

Да, уже целое 10-летие действует программа по удешевлению кредитных ставок, но процесс этого самого удешевления тормозится из-за хронической нехватки денег в государственном бюджете Украины в таком количестве, которое позволит наконец-то изменить ситуацию. Беда в том, что государственные деньги, в основном, идет на погашение этих «космических» процентов по кредитам.

Если же создадут земельный банк, то кредитовать предприятия из аграрной сферы удастся под 10%.

Вокруг этой задачи дело не стоит на месте, и еще в октябре сообщалось, что ВР приняла Закон о внесении изменений в Закон «О банках и банковской деятельности» (далее Закон). Согласно данному документу высшей юридической силы, в полномочия Зембанка входит осуществление операций с земельными участками, а также имущественными правами на земельные участки (согласно своему уставу и законодательству Украины в области земельных отношений).

Особенности выдачи банковской лицензии Госзембанку, специфика регулирования и надзора за ним с учетом своеобразности его деятельности определяются Национальным банк, право которого закреплено в Законе.

Следующим мероприятием правительственных структур в лице Кабинета Министров стало решение основать акционерное общество публичного типа «Государственный земельный банк». Уставной капитал банка принадлежит в полном объеме государству и составляет 120 млн. грн. Номинальная стоимость акций ПАТ «Государственный земельный банк» – 1 грн, количество – 120 млн.

Упомянутый во вводном абзаце статьи юрист Д. Овсий выразил свой комментарий о создании банка. Он говорит, что такие действия государства действительно целесообразны, но, в то же время, предостерегает, что необходимым условием для осуществления Зембанком своего главного назначения является сохранение данного ПАТ исключительно в собственности государства. (Прим. авт. – под главным назначением мы подразумеваем кредитование субъектов аграрной деятельности). Почему эксперт настаивает на абсолютной государственной собственности? Потому что в случае консолидации земель сельскохозяйственного назначения иностранными физическими и юридическими лицами, страна может частично утратить национальное богатство. А земля Украины, как сообщает господин Овсий, – это ресурс, имеющий статус богатства государства и охрана которого имеет особенный характер. Такое положение земельных ресурсов Украины задекларировано в Конституции.

Поэтому делаем вывод, что создание Государственного земельного банка – это необходимый шаг для поддержания и развития аграрного сектора, но теперь важно следить за строгостью управления этой структуры, как стратегического объекта для Украины.

По материлам: ИАП "Столичная недвижимость", портал "Обозреватель"